匯報訊

黨的十九大把污染防治作為決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一。在此間舉行的全國政協(xié)十三屆常委會第三次會議上，全國政協(xié)常委和委員們圍繞“污染防治中存在的問題和建議”建言獻策。

黨的十八大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就。但總體上看，我國長期積累的生態(tài)環(huán)境問題依然嚴峻。全國政協(xié)常委和委員們認為，中央環(huán)境保護督察制度是推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重大制度安排，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措。

全國政協(xié)常委、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇說，我國是草原資源大國，但目前草原總體質(zhì)量較低，導(dǎo)致生物多樣性減少，涵養(yǎng)水源能力下降，凈化空氣、防污固碳等生態(tài)服務(wù)功能衰退。董恒宇建議，應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先原則，加強草原保護修復(fù)，降低草原利用強度，減人減畜減礦，使草原提高質(zhì)量恢復(fù)生機，把“草原大國”建成“草原強國”。

“打好污染防治攻堅戰(zhàn)，要做好‘減法’和‘加法’兩篇文章。推進國土綠化，加強林草經(jīng)營，是做好‘加法’的重要途徑。”全國政協(xié)常委、國家林業(yè)和草原局副局長劉東生說。他建議，各級財政應(yīng)加大造林綠化、森林撫育、草原經(jīng)營、生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程建設(shè)投資力度，提高資金補助標準，構(gòu)建健康穩(wěn)定功能強大的森林和草原生態(tài)系統(tǒng)，有效增加林草碳匯功能。

全國政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任吳曉青表示，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，千萬別忘記農(nóng)村這一主戰(zhàn)場，千萬別忘記農(nóng)業(yè)面源這一重要污染源的防治，千萬別忘記農(nóng)民對藍天碧水凈土的殷切期盼。 他說，要堅持重點突破，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)。著力抓好化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置利用、秸稈綜合利用、廢舊地膜污染治理、農(nóng)村污水垃圾集中處理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護制度體系。

河長制的實施，找到了打開解決水資源污染困局的一把“金鑰匙”。“河水有問題，直接找河長”，成為老百姓的共識。很多河湖實現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。 目前，全國31個省區(qū)市已全面建立河長制，共明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長30多萬名，另有29個省份設(shè)立村級河長76萬多名，打通了河長制“最后一公里”。

全國政協(xié)常委、文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任修福金建議，要強化考核問責(zé)，讓河長主體責(zé)任落到實處。配套實施民間河長制，調(diào)動社會力量廣泛參與河道管護工作，有效彌補鄉(xiāng)村兩級河長及專業(yè)巡河隊員人力有限的缺口。